ÇØ¿Ü ¿¬±ÝÁ¦µµ
È£ÁÖ ¿¬±ÝÁ¦µµÀÇ °³°ü
È£ÁÖÀÇ ¿¬±ÝÁ¦µµ´Â Å©°Ô °ø°øºÎÁ¶¹æ½ÄÀÇ ±âÃÊ¿¬±ÝÀÎ ±âÃʳë·É¿¬±Ý(AP; Age Pension)°ú °Á¦°¡ÀÔ ¹Î¿µ¿¬±ÝÀÎ ÅðÁ÷¿¬±Ý(SG; Super -annuation Guarantee)Á¦µµ·Î ±¸¼ºµÇ¾î ÀÖ´Ù.
±âÃÊ¿¬±ÝÀÎ AP´Â °ÅÁÖ¿ä°Ç, ¿¬·É¿ä°ÇÀ» ÃæÁ·ÇÑ ÀÚ¿¡ ´ëÇØ ¾ö°ÝÇÑ ÀÚ»êÁ¶»ç¿¡ ÀÇÇÑ °ø°øºÎÁ¶¹æ½ÄÀ¸·Î ¼ö±ÞÀÚ¸¦ ¼±Á¤Çϸç, Àç¿øÀº Àü¾× ±¹°íºÎ´ãÀÌ´Ù. AP´Â 1908³â¿¡ °ø°øºÎÁ¶¹æ½ÄÀ¸·Î µµÀԵǾúÀ¸¸ç, µµÀÔ´ç½Ã¿¡´Â °ÅÁÖ¿ä°Ç ¹× ¼Òµæ¿ä°Ç ÃæÁ·»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ÀÎÁ¾ µî ÈξÀ ¾ö°ÝÇÑ Á¦ÇÑ¿ä°ÇÀÌ ÀÖ¾úÀ¸³ª, Â÷Â÷ Á¦ÇÑÀ» öÆóÇØ ¿Ô´Ù. AP¸¦ ¹Þ°Ô µÇ¸é ´Ù¾çÇÑ ºÎ°¡ÇýÅÃ(Concessions)¿ª½Ã µû¶ó¿Â´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ºÎ°¡ÀûÀÎ ÇýÅÃÀº ¿¬¹æÁ¤ºÎ, ÁÖÁ¤ºÎ ¹× Áö¹æÁ¤ºÎ¿¡¼ Á¦°øÇϴµ¥, ÇØ´ç ºÎ°¡ÇýÅÿ¡´Â ¾àÇ°ºñ¿ëÁö±Þ(Pharmaceutical Benefit Scheme) ÀÌ¿Ü¿¡µµ, Àç»ê¼¼¿Í ¼öµµ¼¼, Àü±â·áÀÇ °¨¾×, °ø°ø±³Åëºñ¿Í öµµ¿ä±Ý °¨¾×, Â÷·®µî·Ïºñ¿Í ¸éÇãºñ¿ë °¨¾× µîÀÌ ÀÖ´Ù. ¹Ý¸é ¼ÒµæÀ̳ª ÀÚ»êÀÌ ¸¹¾Æ AP¸¦ ¹ÞÁö ¸øÇÏ´Â ³ëÀο¡ ´ëÇؼ´Â ¿¬¹æ³ëÀΰǰīµå¸¦ ÅëÇÏ¿© ¾àÇ°ºñ¿ë¿¡ ´ëÇÑ Áö¿øÇýÅà µîÀÌ Á¦°øµÈ´Ù.
2ÃþÁ¦µµÀÎ SG´Â 1992³â °Á¦Á¶Ç×ÀÌ Á¦Á¤µÇ¾úÀ¸¸ç, °í¿ëÁÖ°¡ ÇÇ¿ëÀÚ ÀÓ±ÝÀÇ ÀÏÁ¤ ºñÀ²(9% ÀÌ»ó)À» Àû¸³ÇÏ¿© 55¼¼ ÀÌ»ó(60¼¼·Î Á¡ÁøÀû Á¶Á¤ ¿¹Á¤) ÅðÁ÷ÇÑ ÀÚ¿¡°Ô È®Á¤±â¿©Çü(defined contribution(DC) plans) ¶Ç´Â È®Á¤±Þ¿©Çü(defined benefit(DB) plans) ±Þ¿©¸¦ Áö±ÞÇÑ´Ù. ¾ÆÁ÷µµ »ó´ç¼öÀÇ »ç¶÷µéÀÌ È®Á¤±Þ¿©±â±ÝÁ¦µµ¿¡ °¡ÀÔÇÏ°í ÀÖ±â´Â ÇÏÁö¸¸, Á¡Â÷ÀûÀ¸·Î È®Á¤±Þ¿©±â±Ý¿¡¼ È®Á¤±â¿©±â±ÝÀ¸·Î ÀüȯÇÏ´Â °ÍÀÌ ÀϹÝÀûÀÎ Ãß¼¼ÀÌ´Ù. 2007³â 7¿ù ±âÁØ ±Ù·ÎÀÚÀÇ 94%, »ç¿ëÀÚÀÇ 91%°¡ °¡ÀÔµÈ »óÅÂÀ̸ç, 15¼¼ ÀÌ»ó Àα¸ ´ëºñ·Î´Â 71%°¡ SG¿¡ °¡ÀÔÇÏ¿© ÀÖ´Ù. ´ç¿¬Àû¿ë´ë»óÀÚ´Â Á¤±ÔÁ÷ ¹× ºñÁ¤±ÔÁ÷ Á¾»çÀÚ, ½Ã°£Á¦ ±Ù·ÎÀÚ(part-timer) ¹× ÀϺΠÀÚ¿µÀÚ µîÀ̸ç, ÀÚ¿µÀÚ´Â ÀÓÀÇ°¡ÀÔÀÌ °¡´ÉÇϸç, ±Ù·ÎÀÚ´Â Ãß°¡º¸Çè·á¸¦ ÀÓÀÇ·Î ³³ºÎÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
È£ÁÖ ¿ª½Ã ³ëÀÎ Àα¸ÀÇ ºñÁßÀÌ Áö¼ÓÀûÀ¸·Î Áõ°¡ÇÏ°í Àα¸°í·ÉÈ È®´ë·Î ³ëÈļҵ溸Àå°ú °ü·ÃµÈ ÀçÁ¤Àû ºÎ´ãÀÌ Áö¼ÓÀûÀ¸·Î Áõ°¡ÇÒ °ÍÀ¸·Î ¿¹»óµÇ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ¿¡ µû¶ó È£ÁÖÁ¤ºÎ´Â ±âÃʳë·É¿¬±ÝÀ» Æ÷ÇÔÇÑ ¼Òµæº¸ÀåÁ¦µµÀÇ ÀçÁ¤ ¾ÈÁ¤¼ºÀ» ³ôÀÌ´Â µ¿½Ã¿¡ ³ëÈļҵ溸ÀåÀÇ ³»½Çȸ¦ ±âÇÏ´Â ´Ù¾çÇÑ Á¦µµ °³ÇõÀ» ÃßÁøÇÏ°í ÀÖ´Ù.
- 1900³â: ´º»ç¿ì½º ¿þÀÏÁî(New South Wales)¿¡¼ È£ÁÖ ¿¬¹æ Áß Ã³À½À¸·Î ±âÃʳë·É¿¬±Ý Á¦µµ¸¦ µµÀÔ
- 1908³â: ±âÃʳë·É¿¬±ÝÁ¦µµ(Age Pension; ÀÌÇÏ AP) µµÀÔ
- 1908³â ¿¬¹æÁ¤ºÎ´Â À׿©¼¼¹ý(Surplus Revenue Act) Åë°ú ÈÄ, 1909³â 7¿ù ¿¬¹æÁ¤ºÎ Â÷¿øÀÇ
³ë·É¿¬±ÝÀ» Áö±ÞÇϱ⠽ÃÀÛ- È£ÁÖ¿¬¹æÀº 1908³â Àå¾Ö³ë·É¿¬±Ý¹ýÀ» ÀçÁ¤ÇÏ¿´À¸¸ç, ¼ö±ÞÁ¶°ÇÀº Á¾Á·, ¿¬·É, °ÅÁÖ, ÀÚ»ê
µîÀ» °í·Á - 1909³â: °ÅÁÖÁ¶°Ç 25³â ¡æ 20³âÀ¸·Î Ãà¼Ò
- 1932³â: ¿¬µ¿ÀåÄ¡ ÃÖÃÊ µµÀÔ
- 1938³â: ±¹¹Îº¸Çè¹ý(National Insurance Act) ÀÔ¹ý
- ÀçÁ¤Àû ÀÌÀ¯ µîÀ¸·Î ¹Ì ½ÃÇà
- 1940³â: °úºÎ¿¬±Ý, ½Ç¾÷±Þ¿©, »óº´±Þ¿©, Ưº°±Þ¿©Á¦µµ µµÀÔ
- 1962³â: °ÅÁÖÁ¶°Ç 20³â ¡æ 10³âÀ¸·Î Ãà¼Ò
- ÀüÈÄ À̹ÎÀÚ¸¦ °í·ÁÇÏ¿© °ÅÁÖÁ¶°Ç Ãà¼Ò
- 1972³â: È£ÁÖÁ¦µµ¿¡ »óÀÀÇÏ´Â Á¦µµ¸¦ °¡Áø ¿Ü±¹°ÅÁÖ ½Ã¿¡µµ ¿¬±ÝÁö±ÞÀÌ °¡´ÉÇϵµ·Ï º¯°æ
- 1973³â: ´Ù¸¥ ¾î´À ³ª¶ó¿¡ °ÅÁÖÇصµ ¿¬±Ý¼ö±ÞÀÌ °¡´ÉÇϵµ·Ï º¯°æ, ±âÃÊ¿¬±Ý ±Þ¿©¼öÁØÀ» Æò±Õ¼Òµæ¿¡ ¿¬µ¿
- 1976³â: ±âÃÊ¿¬±Ý ±Þ¿©¼öÁØÀ» ¹°°¡Áö¼ö¿¡ ¿¬µ¿
- 1992³â: ÅðÁ÷¿¬±ÝÁ¦µµ(Superannuation Guarantee; ÀÌÇÏ SG) µµÀÔ
- 1997³â: ±Þ¿©¼öÁØÀ» ¹ýÀ¸·Î Á¤ÇÔ
- ´Ü½Å ¾î¸¥ÀÇ ¿ÏÀü³ë·É¿¬±Ý ±Þ¿©¾×À» ÁÖ´ç Àüü ³²¼ºÆò±Õ¼ÒµæÀÇ 25% ÀÌ»óÀÌ µÇµµ·Ï À¯ÁöÇϵµ·Ï ÇÔ
- ºÎºÎÀÇ ¿¬±Ý¼öÁØÀº ´Ü½Å ¿¬±ÝÀÇ °¢°¢ 83%(ºÎºÎÇÕ»ê 166%) ¼öÁØÀ¸·Î Á¤ÇÔ 1)
- 2007³â: SGÀÇ ¼¼Á¦ °³¼± ´ÜÇà
- ±Ù·ÎÀÚÀÇ º¸Çè·á ³³ºÎ ¹× ¿î¿ë´Ü°è¿¡¼ÀÇ ¼¼Á¦¸¦ °£¼ÒÈÇÏ°í, ±Þ¿©´Ü°è¿¡¼´Â ºñ°ú¼¼ ÇýÅÃÀ»
ºÎ¿©ÇÔÀ¸·Î½á ÅðÁ÷¿¬±ÝÀÇ ³»½ÇÈ µµ¸ð- °ú°Å¿Í ´Þ¸® ¿¬·É¿¡ »ó°ü¾øÀÌ º¸Çè·á ³³ºÎ ¹× ¿î¿ë¼öÀÍ¿¡ ´ëÇØ 15% °ú¼¼
- ÀÏ½Ã±Ý È¤Àº ¿¬±Ý µî ¿¬±Ý¼ö·É ¹æ½Ä¿¡ »ó°ü¾øÀÌ 60¼¼ ÀÌ»ó ÅðÁ÷¿¬±Ý ¼ö±ÞÀÚ¿¡°Ô ºñ°ú¼¼ÇÏ´Â
¹æÇâÀ¸·Î ¼¼Á¦¸¦ ´ëÆø °³¼±- ¶ÇÇÑ 65¼¼ ÀÌ»óÀÚµµ ÅðÁ÷¿¬±ÝÀÇ ¼ö±Þ¿¬±â°¡ °¡´ÉÇØÁö°í, 75¼¼±îÁö ±â¿©±Ý ³³ºÎ°¡ °¡´ÉÇØÁöµµ·Ï
ÇÔÀ¸·Î½á °í·ÉÀÚµéÀÇ ±Ù·ÎÀ¯ÀÎ Á¦°í 2) - 2009³â: È£ÁÖÁ¤ºÎ´Â ÀûÀýÇÑ ±Þ¿©¼öÁØÀÇ º¸Àå°ú ³ëÀεéÀÇ ±Ù·ÎÀÇ¿å Á¦°í ¹× ±âÃʳë·É¿¬±ÝÀÇ ÀçÁ¤¾ÈÁ¤È¿Í
Áö¼Ó°¡´É¼º È®º¸¸¦ À§ÇÑ ¿¬±ÝÁ¦µµ °³Çõ ÃßÁø- ¿¬±â¿¬±Ý(¿¬±Ýº¸³Ê½ºÁ¦µµ: Pension Bonus Scheme) µµÀÔ : ±Ù·Î¸¦ ÅëÇØ ¾òÀº ù 2ÁÖ ÀÓ±ÝÀ»
¼ÒµæÁ¶»ç(income test)¿¡¼ Á¦¿Ü- ±âÁ¸ÀÇ 4°³ ºÎ°¡±Þ¿©¸¦ »õ·Î¿î ¿¬±Ý º¸Á¶±Ý(Pension Supplement)À¸·Î ÅëÇÕÇÏ¿© ´Ü¼øÈÇÔ
- ±âÃʳë·É¿¬±ÝÀÇ ¼ö±Þ¿¬·ÉÀ» 2023³â±îÁö 65¼¼¿¡¼ 67¼¼·Î »óÇâÁ¶Á¤
- 2009³â 9¿ù 20ÀϺÎÅÍ ¿¬±Ý ¼ÒµæÁ¶»ç(pension income test)ÀÇ Á¶»çºñÀ² È®´ë(40% ¡æ 50%) 3)
- 2011³â: SGÁ¦µµÀÇ °È¿Í ³»½Çȸ¦ À§ÇÑ °³ÇõÀ» ´ÜÇà
- ±¹¹ÎµéÀÌ º¸´Ù Æí¸®ÇÏ°í ½±°Ô SGÁ¦µµ¿¡ Á¢±ÙÇϵµ·Ï Çϱâ À§ÇØ, »õ·Î¿î
´Ü¼øÇÏ°í Àúºñ¿ëÀÇ superannuation »óÇ°ÀÎ ¡®MySuper'¸¦ °³¹ß-¡®SuperStream' ÃøÁ¤ÆÐÅ°Áö¸¦ ÅëÇØ ´õ¿í´õ ½±°í Àú·ÅÇÏ°í ºü¸£°Ô ¸ðµç 󸮰úÁ¤À» °³¼±
- ÅðÁ÷¿¬±Ý±â±Ý(superannuation funds)ÀÇ °ü¸® ¹× ÅðÁ÷¿¬±ÝÁ¦µµÀÇ °ü¸®, °È ¹×
Á¦µµ°³¼±¿¡ ÀÖ¾î¼ÀÇ Á¤ºÎÀÇ ¿ªÇÒ °È 4) - 2013~14³â: È£ÁÖÁ¤ºÎ´Â ÅðÁ÷¿¬±Ý°ú ÀºÅð¼ÒµæÁ¤Ã¥ °³Çõ¾ÈÀ» Á¦½Ã
- Á¤ºÎ´Â ¼±°Å°ø¾àÀ¸·Î Áß¼Ò±â¾÷À» À§ÇØ ÅðÁ÷¿¬±Ý ÀÌÇàºñ¿ëÀ» ÁÙÀÏ °ÍÀ» Á¦¾È.
À繫ºÎ¿Í ATO °ü°èÀÚ´Â °³Çõ¾ÈÀÇ ÀϺηΠÁß¼Ò±â¾÷ ³ëµ¿ÀÚµéÀ» À§ÇÑ ÅðÁ÷¿¬±Ý ÄÁ¼³Æà Á¦°ø-»ê¾÷ Àü¹Ý¿¡ ÀüÀÚ »ó°Å·¡ ±âÁØÀ» µµÀÔÇÏ´Â ¡®SuperStream' °³Çõ¾ÈÀ» Á¦¾È 5)
- 1) ±¹¹Î¿¬±Ý¿¬±¸¿ø(2007), pp.37-39 ÂüÁ¶.
- 2) ±è´ëö(2012), pp.155-156 ÂüÁ¶.
- 3) ±è´ëö(2012)°ú Australian Government-Centerlink(2009) ÂüÁ¶.
- 4) Australian Government-The Treasury(2010) ÂüÁ¶.
- 5) Australian Government-The Treasury(2013-14) ÂüÁ¶.